本文摘要：新华网北京3月11日电 （记者刘羊旸）全国两会期间，国家林业局局长贾治邦拒绝接受了新华社记者采访，对集体林权制度改革、林业产业发展、全民义务植树等林业热点问题展开了理解。 林改进展成功将更进一步完备设施政策 记者：集体林权制度改革是时隔土地家庭总承包之后我国农村经营制度的又一根本性变革，请求讲解下目前林改的进展情况，还不存在哪些艰难，该如何解决问题？ 贾治邦：集体林权制度改革从试点到全面冲出早已三四年了，尤其是2009年中央林业工作会议以后，这项改革在全国全面冲出。

新华网北京3月11日电 （记者刘羊旸）全国两会期间，国家林业局局长贾治邦拒绝接受了新华社记者采访，对集体林权制度改革、林业产业发展、全民义务植树等林业热点问题展开了理解。　　林改进展成功将更进一步完备设施政策　　记者：集体林权制度改革是时隔土地家庭总承包之后我国农村经营制度的又一根本性变革，请求讲解下目前林改的进展情况，还不存在哪些艰难，该如何解决问题？　　贾治邦：集体林权制度改革从试点到全面冲出早已三四年了，尤其是2009年中央林业工作会议以后，这项改革在全国全面冲出。有数19个省区市全面进行了林改的主体改革，也就是将林地总承包到户。

还有少数地区在做试点，也将要全面铺开。截至目前，总承包到户的林地已超过15.1亿亩，占到全国集体林地的60%。

　　总的来看，林改进展比较顺利，大力稳健。但也遇上了一些艰难和问题。主要的艰难就是林地划界确权、纠纷处置任务量大。过去，林地没划界、没丈量、没确权，界限较为模糊不清。

这个界限较为难划，必须的组织人力、物力、财力，用科学的办法把它奠定下来，目前我们正在积极开展这项工作。　　不存在的主要问题是，林地总承包确权到户以后，农民想要发展没有资金，想要经商补技术。要解决问题这个问题，就必须更进一步实施和完备林改设施政策，协助农民发家致富。譬如特大金融和保险的反对；逐步创建起规范的、合理的、科学的砍伐管理制度；创建科学规范的光阴制度，使农民的权益获得仅次于确保；创建林业专业合作社，引领农民回头合作经营的路子。

　　林业产业发展将不会有一个大幅快速增长　　记者：在市场经济的今天，林业产业是如何发展的，依赖什么来发展？　　贾治邦：发展现代林业，要着力建构完备的生态体系、繁盛的林业产业体系和兴旺的生态文化体系。要把生态和产业融合一起，生态建设产业化，产业发展生态化。

　　在南方地区，水、土壤、气候等大自然条件较为好，主要是做经济林、用材林，比如杉木、桉树速生丰产林，油茶林，工业原料林。发展木材深加工产业，做到地板、家具等。

　　在北方一些地方，发展林下经济。比如在林下做栽种和养殖，种蘑菇、木耳，养鸡、猪、牛羊。河北有一个村子，有农民三弟兄总承包了三百多亩林地，他们把总承包的林地网一起栽种草，里面饲养野兔，等兔子长大变卖，收益相当可观。北方地区还大量发展干果和水果。

新疆发展苹果、红枣，农民收入十分相当可观。　　去年我国林业产业总产值超过1．58万亿元，木材加工、林产化工、森林旅游、花卉、野生动植物繁殖利用等林业支柱产业减缓发展，林业产业体系可行性构成。

我实在，今后林业产业发展将不会有一个大幅快速增长，将为减缓发展现代林业、解决问题“三农”问题、增进农民经商作出更大的贡献。　　形式多样遵守植树义务　　记者：植树节慢到了。中秋节植树节，人们都要积极开展栽树种树活动。现在除了栽树种树外，还有没更好的方式使群众尽到植树义务？　　贾治邦：我们国家义务植树从中央到地方，各级领导带头。

从1981年到现在，全国总计义务植树超过560多亿株。声援群众植树造林，我们采行了许多办法，从种将军林、部长林，到结婚纪念树根等。　　随着经济建设和生态建设的发展，附近城市的适合种树的地方也不多了，林业部门就研究怎样使每个公民都尽到植树义务。

在强化宣传教育，使广大适龄公民确实认识到义务植树是自己负起的法定义务的同时，不断完善全民义务植树的构建形式，提升公民义务植树品行亲率。　　一要普遍动员，让更加多的适龄公民直接参与义务植树。尤其是乡镇政府、街道办事处、团体、部门和单位要的组织属地或所属的适龄公民参与义务植树。

　　二要搭起平台，让更加多的适龄公民以间接方式遵守植树义务。尤其要希望公民专门从事播种、林木绿地认建领养，以及“以资代劳”等方式履行义务。　　三要修筑渠道，让更加多的适龄公民以捐助或出售碳汇的方式遵守植树义务。

尤其要希望公民或企业、的组织向绿化基金会筹资，向绿色碳基金出售碳汇，由这些公益性的组织交由植树造林。　　保证2020年我国森林面积减少4000万公顷的允诺如期构建　　记者：在2009年联合国开会的气候变化峰会上，中国政府向国际社会允诺：到2020年，我国森林面积比2005年减少4000万公顷，森林蓄积量减少13亿立方米。

这一允诺能如期构建吗？　　贾治邦：到2020年构建这个目标应当说道是较为艰难的。我国荒山荒地很多，但其立地条件都较为劣，植树造林可玩性大、成本高，植树造林成活率不会较为较低。

　　如期构建这个目标，要抓好三北防护林、退耕还林、沙漠化管理、天然林维护等重点生态工程的实行，深入开展全民义务植树运动，实行“身边增绿”，不断扩大森林资源。要强化森林抚育经营，提升森林的质量。

　　同时，要强化森林资源维护管理和合理利用，稳固森林资源成果。全面前进集体林权制度改革，办好国有林场和重点国有林区改革，增进集体林业和国有林业的发展。

我指出，经过各方面希望，这个目标是需要如期构建的。　　我国非常重视生物多样性维护　　记者：我国享有非常丰富的生物多样性，但生物多样性维护面对着挑战。我国如何积极开展对生物多样性的维护？　　贾治邦：我国非常重视生物多样性维护，尤其是濒临绝种野生动植物维护。

正式成立了专门机构负责管理濒临绝种野生动植物维护管理工作，而且采行了一系列措施，强化生物多样性维护。　　为了维护野生动植物的栖息地及其生长空间，我国已创建了2000多个自然保护区，如大熊猫自然保护区，还有猪獾、羚羊、金丝猴等保护区。运用科学技术增进野生动植物的存活和发展。

对于老虎、大熊猫等濒危动物，我们通过人工圈养，大大地繁殖培育，然后逐步再行放在大大自然里去。尤其像大熊猫，这种动物让它大自然地繁殖早已十分艰难，通过多年的研究研制成功，我国攻下了大熊猫交配难题，圈养繁殖技术日臻成熟，目前我国野外大熊猫已约1600多只，圈养的大熊猫近300只。

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